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國民黨內討論地方黨部主委直選已經20餘年,在今年終於要正式上路,但地方黨部主委直選對黨務發展雖各有優缺點,尤其目前屬於在野狀態,同時黨產遭到民進黨政府追討的不利情況下,地方黨部主委直選有助於國民黨更貼近地方民意,同時主委負責地方黨部經費開銷,也能減少黨中央財務壓力。

但另一方面,地方黨部主委直選恐怕會造成地方派系掌控實權,形成地方諸侯割據,甚至更進一步造成地方派系間的齟齬,讓黨更加無法團結;同時地方黨部主委要有人脈、金脈,解決每年上千萬的經費開銷,這不是有志參政的年輕人可以負擔的重擔,因此也讓外界疑慮,國民黨是否有辦法在地方培養年輕新血。

對於地方黨部主委直選的各種優劣分析,國民黨組發會代理主委李哲華24日接受《NOWnews今日新聞》訪問,針對地方黨部派系化,甚至造成基層分裂的可能性。

李哲華分析說,現在立委選戰改成單一選區制度,選制的改變對地方派系的生態影響很大,國民黨地方政治史上確實派系影響力強,如台中紅、黑派;高雄黑、白兩派;嘉義的林、黃兩派,但立委改為單一選區後,為求勝選各派系必須在不同選區通力合作,讓原有的派系界線已經逐漸模糊。

李哲華表示,過去國民黨在討論地方黨部主委選舉時,會堅持由中央派任,是因為地方派系壁壘分明,若地方政府與議會由不同派系掌握,由中央派任的地方黨部主委可以當作雙方溝通橋樑,而現在國民黨傳統派系日趨式微,反而是擔任公職者,更具有地方實力;其次,黨主席都由黨員直選,為了落實黨的直接民主與接地氣,很多地方黨員都希望地方黨部主委直選。

未來的地方黨部主委,要負責該縣市黨務開銷,一年費用可能超過千萬,可能需要具有金脈的人選才有能力參選。李哲華表示,各地方黨務經費乍聽之下數額龐大,但實際上並非只有主委一人負擔,就像中央黨部每個月3千萬元的花費,也不會只由準主席吳敦義一人負責,黨祕書長與黨務主管也要分頭募款。

李哲華舉例說,南投縣地方黨部一年花費需要7百萬元,而南投有13個鄉鎮市,所以各縣市都會有主事者,因此經費分攤出去後,經費並不像乍聽下龐大,這不會像外界擔心的,有錢人才能擔任地方主委。

至於青年人才培育的部分。李哲華說,地方黨部主委有人事任命權,只要是有意從政的青年,還是有機會可以從地方黨部主任、副主任的職務做起,相較於以前是專職黨工負責各項地方業務,未來直選後人事任用更有彈性,年輕人會有更多舞台。

有人擔心,地方黨部主委自行負擔經費、擁有人事權,等同於地方割據諸侯,中央意志恐難落實。李哲華則說,未來中央會指派書記長、總幹事職務,薪資也由中央負責,人選上也會選擇熟悉地方事務的人選,現在地方舊有黨工刷卡可分期人數不少,不會擔心找不到人選,也不擔心會有空降的問題。

由於地方黨部主委掌握縣市議員與縣市長的提名權,外界也認為地方黨部主委就是2018年縣市長選舉的前哨戰。李哲華表示,地方黨部主委直選相關規定現在還未通過全代會決議,目前有意願參選者等辦法公布後,是否會打退堂鼓也不一定。

李哲華說,有意參選黨部主委者,不見得會選縣市長,反之亦然,這是策略選擇問題,各縣市因地制宜,無法用同一個標準來?量,同時地方黨部雖擁有提名權,但黨有公職人員提名辦法,就連黨主席的影響力都有限,一切都照遊戲規則;同時公職人選最終的提名權還是掌握在黨中央手中,不是地方黨部主委說了算。

李哲華認為,地方黨部主委直選制度會有其負面之處,但大家仍應多正面看待,讓國民黨走在「直接民主」的道路上。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

 

 

雲林文蛤大量死亡,文蛤一年比一年難養,造成農民損失慘重,立委劉建國今(7)日邀集農委會副主委陳吉仲、漁業署、漁業試驗所、台西鄉養殖權益促進會等勘查,農委會將補助7000萬來輔導文蛤產業計畫,減少漁民損失。另外前往西螺漢光農場與農民座談,討論菜價問題、農業新政策、農業設施補助,確保農民權益。
 

 

 

立委劉建國表示,從105年到現在文蛤異常死亡,105年8月12日邀陳吉仲副主委至現場勘查文蛤異常死亡狀況,同年12月4日雲林縣台西鄉養殖權益促進會漁民約200人,北上漁業署陳情並與漁業署長座談,經過這段時間與漁民極力向農委會爭取,終獲得農委會補助7000萬。
 



農委會副主委陳吉仲表示,找出原因改善正確養殖方法,降低文蛤死亡率。(圖/記者洪佳伶翻攝 , 2017.08.07)
 

劉建國指出,其中包含台西鄉文蛤復育計畫補助2000萬,補助項目包括廢棄文蛤殼清除、整池、文蛤苗及飼料費。另外同意四年5000萬補助台西鄉海埔新生地海員中排改善工程,請雲縣府縣辦理設計監造。
 

劉建國想探討近2年養殖文蛤大量死亡原因為何,是天氣異常?還是水質?汙染?豪雨?多次要求農委會應辦理產官學界探討原因。農委會也於今(106)年7月17日,辦理因應近兩年養殖文蛤大量死亡原因及輔導措施,會中決議將請農委會水產試驗所,速召開會議邀請動植物防疫檢疫局等相關單位及各縣市防檢疫單位,於彰化、雲林、嘉義及臺南等四縣市,建立具監控系統之文蛤養殖示範點,倘水產試驗所人力不足,可協調大專院校學者協助,另提供正確用藥方法及時間,供養殖漁民參考應用。最後有關文蛤品系弱化、基因窄化等問題,請農委會水產試驗所持續研究改善,共同協助找出文蛤死亡的原因,讓文蛤養殖業不要繼續萎縮

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立委劉建國,召開座談商討補助、輔導及復育文蛤。(圖/記者洪佳伶翻攝 , 2017.08.07)
 



立委劉建國,召開座談商討補助、輔導及復育文蛤。(圖/記者洪佳伶翻攝 , 2017.08.07)

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